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三严三实

在中山市教育局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话——刘红菱

 

2014217日)

刘红菱

按照中央、省委和市委的部署,市教育局参加第二批党的群众路线教育实践活动,从20142月开始,到9月基本完成。教育局作为市委常委的联系点,应当力争成为中山市第二批教育实践活动的排头兵。今天我们召开动员大会,部署我局深入开展教育实践活动,长春局长和市委第十督导组组长杜惠生同志将作讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我根据市委的要求,结合教育局《实施方案》,就我局深入开展教育实践活动讲四点意见。

一、开展教育实践活动的时间安排

根据要求,我局参加第二批教育实践活动,总体分两个梯次压茬进行:局机关(含下属事业单位)和经市委组织部批准成立党委的直属学校,即中山纪念中学、中山市第一中学、中山市华侨中学、中山市实验中学、中山市中等专业学校为第一梯次,2月份开始,在228日之前召开会议动员部署;市教育局党委系统其他基层党组织为第二梯次,从4月份开始,在415日之前召开会议动员部署。具体到每个单位,集中教育时间不少于3个月。市教育局已经制定了实施方案,也成立了领导小组、教育局实践办和督导组。有关直属学校根据教育局的方案,制定符合本校实际的具体实施方案,报局实践办备案,接受局督导组的指导。其他基层党组织可参照制定活动计划,在市教育局教育实践活动领导小组的指导下开展工作。上述5所直属学校要尽快与市教育局督导组沟通,确定开会动员部署时间,会前把本单位开展活动的方案和动员讲话稿送督导组审阅。市教育局督导组全程参加会议。

二、开展教育实践活动的总体要求和重点任务

(一)关于总体要求。活动全程贯穿中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆、解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现“四风”的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众和师生利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

(二)关于基本目标。落实“五个进一步”。即通过落实中央八项规定和我省实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,突出作风建设,教育引导党员干部强化宗旨意识,树立群众观点,推动党员干部思想认识进一步提高,工作作风进一步转变,工作效率进一步提升,与人民群众和广大师生的关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、取信于民。

(三)关于基本原则。要坚持“四个更加注重”。即更加注重干部带头、率先垂范,更加注重聚焦问题、改革难题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重严格要求、真督实导、真功实做,确保活动不虚不空不偏,不走过场。

(四)关于重点任务。要明确“四个着力”。即着力解决“四风”突出问题,着力解决群众反映强烈的切身利益问题,着力破解教育改革发展难题,着力解决联系服务群众渠道载体欠缺问题。其中,解决“四风”问题,主要是按照中央、省委和市委对领导班子和基层组织存在突出问题的具体表述,进行检查整改,要让群众师生感受得到作风改进的实际成效;解决群众反映强烈的切身利益问题,主要是围绕事关民生和师生利益的热点难点问题,做好矛盾纠纷排查化解工作,提高群众的满意度;破解教育改革发展难题,主要是坚持以改革促进教育公平和谐,激发各级办学活力,激发教师队伍活力,促进教育均衡发展;解决联系服务群众渠道载体欠缺问题,主要是畅通和丰富联系服务群众、师生的渠道和载体。

三、开展教育实践活动三个环节的具体要求

根据要求,我局的教育实践活动按照学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节推进,每个环节不少于35天。在三个环节推进过程中,要扎实做好以下6个方面的工作。

(一)切实抓好学习教育。学习的重点是,中国特色社会主义理论体系,党的十八大和十八届三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央、省委和市委的活动读本。学习方法方面,我局在集中讨论式、调研体验式、分散式学习等规定动作基础上,提出“六个一”学习活动,即每一个党员至少撰写1篇学习心得体会、1篇关于中山教育改革与发展的思考性文章、举办一次学习研讨活动、举办一次学习宣讲活动、举办一场高水平辅导报告会、观看一部党员教育影视片。同时开办“香山晨钟”论坛、开展大调研活动。通过学习,要解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,使践行群众路线成为党员干部的普遍自觉。

(二)认真听取群众师生意见。要采取“广泛听”、“开门问”、“当面议”等形式,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,综合运用多种渠道,统筹做好征求意见工作。落实开展进课室、进宿舍、进饭堂、进教师办公室和进学生家庭的大走访活动,开展入户家访和民生体验“五个一”活动,开展与师生、家长面对面、心交心、手牵手活动,原汁原味地了解掌握人民群众对教育工作、学校管理、师德师风建设等方面的意见建议。

(三)开好专题民主生活会和组织生活会。按照中央、省委和市委的要求,我局领导班子和上述5所直属学校领导班子要召开专题民主生活会,市教育局党委系统其他基层党组织召开专题组织生活会。根据第一批教育实践活动经验,开好专题民主生活会,重点是抓好撰写对照检查材料、谈心谈话、会上批评和自我批评。

撰写对照检查材料,就是要深入查找自身存在的问题,并进行深入的分析,力求准确成像。领导班子和领导干部要自己动手撰写对照检查材料,逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。基层党组织要结合实际,按照有效管用、简便易做的要求,积极探索开展对照检查的办法。

谈心谈话,就是要把功夫下在开会之前,努力把问题谈开、把思想谈通。教育局主要负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室主要负责人、班子成员与分管联系单位和学校主要负责人、科室内部都要开展谈心活动。谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,特别是对批评意见,要充分沟通,把矛盾解决在会前。

会上批评和自我批评,就是要开门见山、直奔主题,突出自我批评,诚恳地相互批评。既要揭短亮丑,动真碰硬,又要实事求是、出以公心,达到“团结—批评—团结”目的。会后,领导班子主要负责同志主持召开民主生活会情况通报会,通报民主生活会情况和督导组对民主生活会的评价。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

(四)抓好正风肃纪。坚持高标准、硬措施、铁纪律,开展领导干部尚德养廉行动,加大对领导干部的日常监督,坚决查处发生在群众师生身边的不正之风和腐败问题,坚决整治“庸、懒、散、推、托、浮”等不良风气。

(五)建立健全和落实有效制度。教育实践活动一开始就要强化制度意识,在建章立制上注重体现作风建设要求、党员干部管理规律、广大群众师生意愿,建立和完善党群联系、干群联系的长效机制,制定促进党风廉政建设和教育事业发展的有关制度,强化制度执行,加强督促检查,增强制度的刚性约束。

(六)坚持边查边改。教育实践活动从一开始就要边学边改、边查边改。要把第一批活动单位延伸到基层的整改任务,特别是专项整治,结合自身查摆出来的问题,列出清单,建立整改台账,实行动态管理,解决一个销号一个。

这次教育实践活动,学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,活动不分阶段、不搞转段,可以交替进行。各开展活动单位要突出重点,注重实效,把握进度节奏,抓好各环节、各步骤的有效衔接。

四、落实教育实践活动的领导责任

    我局是市委常委的联系点,面临的任务很重,对加强组织领导工作提出了更高要求,必须精心组织、狠抓落实,确保活动健康有序推进。

一是强化领导责任。根据市委规定,教育局党委对开展教育局教育实践活动承担直接责任,在抓好局班子教育实践活动的同时,还要负责组织直属学校党组织的活动。同时,上述5直属学校成立教育实践活动领导小组,校长担任组长;领导小组下设办公室,负责日常工作。市教育局党委系统其他基层党组织成立相应的领导机构和工作机构,具体负责活动。活动结束后,各单位要向市教育局报告活动情况。

二是抓好一把手的示范带动。局领导班子和各级党组织主要负责同志要充分发挥示范带动作用,切实履行好第一责任人的责任,靠前指挥、精心组织、狠抓落实。市委常委、宣传部长唐颖同志是我局的联系人,他亲自选择市华侨中学作为调研点。根据这一情况,对5所经市委组织部批准成立党委的直属学校,我局也安排了领导班子成员定点联系,具体是:李长春局长联系市华侨中学,黄定光调研员联系市中等专业学校,左海燕副局长联系中山纪念中学,刘红菱副书记联系市第一中学,黎国喜副局长联系市实验中学。请各有关学校协助唐常委、局领导做好联系点工作,对活动走过场的,群众师生不满的,要追究一把手的责任。

三是注重分类指导,抓好统筹兼顾。要坚持从实际出发,根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求。局领导班子、机关党员干部和学校要把教育实践活动与贯彻落实各项工作目标任务结合起来,与推进深化教育改革结合起来,尤其是有关学校要统筹处理好高考备考、迎考、日常教育教学工作与教育实践活动的关系,做到两手抓、两不误、两促进。各单位在保质保量做好“规定动作”的同时,要结合自身实际,积极开展特色鲜明的“自选动作”。

四是发挥好教育局督导组的作用。市教育局教育实践活动领导小组派5个督导组,全程督导上述5直属学校,把教育实践活动各项任务部署落到实处。督导组要督促抓好每个环节各项工作的落实,不能让活动打折走样。

五是强化宣传舆论引导。局机关和各学校要充分利用各种宣传载体,积极通过新闻报道、典型宣传、工作综述、活动简报等形式,反映开展教育实践活动的进展和成效,加强正面宣传和舆论引导。特别要重视总结提炼开展活动的好做法好典型,营造活动的浓厚氛围,促进教育实践活动深入开展。各单位要定期报送活动简报,局实践办将进行统计考评。

同志们,深入开展好教育实践活动,任务重、要求高、意义大。我们一定要认真贯彻中央、省委和市委的部署精神,用好的作风推进活动,确保活动取得扎扎实实的效果。