中山市华侨中学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

按照市委、市教育局党委统一部署，根据《中山市教育局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，结合我校实际，现就我校开展教育实践活动制定如下方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办全国一流、国际知名华侨中学”为主题，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以贯彻落实中央八项规定及市委、市教育局党委关于加强作风建设的有关要求为切入点，聚焦工作作风和师德师风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生、社会反映强烈的热点、难点问题，增强做好新形势下服务师生的能力，保持与广大师生的密切联系，促进学校教育改革发展，为实现“侨中梦” “中山梦”做出应有的贡献，力争成为中山市第二批教育实践活动的排头兵。

二、总体要求

开展党的群众路线教育实践活动，必须做到教育和实践两手抓，使党的群众观点深植于思想中，落实到行动上；必须做到改进作风与推进改革双管齐下，聚焦党员教师作风问题，以作风建设的新成效汇聚和激发推动改革发展的正能量新干劲；必须做到师生、社会反映强烈的热点和难点双聚焦，使师生、社会对学校的满意度显著提升，教育改革顺利推进；必须做到务实从严两个高要求，以整风精神严格党内生活，着力提高党委班子发现和解决自身问题的能力，以硬碰硬、实打实的作风开展批评和自我批评，开展为师生服务实践。践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆、解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员教师强化宗旨意识，树立群众观点，思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，工作效率进一步提升，与广大师生的关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、取信于民。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损师生利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

三、基本原则

准确把握第二批活动离基层最近、与群众接触最紧的新情况新特点，发扬“认真”精神和“钉钉子”精神，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效，坚持做到学习与实践并重，改进作风与推进改革相辅相成，解决存在问题与破解发展难题双赢。更加注重干部带头、率先垂范，更加注重聚焦问题、改革难题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重严格要求、真督实导、真功实做，确保活动不虚不空不偏，不走过场。

四、范围与时间

（一）参加范围。学校党委班子成员及党员教师。

（二）活动时间。2014年2月开始，到9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。

五、启动部署

（一）制定实施方案。根据市教育局党委统一要求，在充分调研基础上，制定符合学校实际的实施方案，经市教育局党委督导组审核后，报市教育局实践办备案，接受局督导组的指导。

（二）召开党员大会。2月26日，召开全体党员动员大会，印发实施方案，对教育实践活动作全面部署，市教育局督导组组织参会人员对校党委班子和成员进行民主评议。动员会议后启动教育实践活动。

六、重点任务

深入开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是紧抓反对“四风”这个重点不放，着力解决领导干部 “四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。维护师生利益，注重解决实际问题，解决不正之风。坚持以师生满意为导向评判落实活动重点任务的成效，把通过活动解决师生诉求、化解矛盾纠纷、开展综合治理的成果，作为检验活动成效的重要标准，把改进作风的成效真正体现在推进改革，真正让师生得实惠。

（一）重点解决“四风”问题。领导干部重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，“说一套、做一套”“面前一套、背后一套”等问题。党员教师重点解决师德师风、职业倦怠、有令不行、纪律涣散、体罚或变相体罚学生等问题。

（二）全面打造特色学校。打侨牌，铸品牌，办人民更加满意的侨中，实现“品牌校长（教育家型校长）+品牌教师（教育家型教师）”办“品牌学校（全国一流、国际知名华侨中学）”培养“品牌学生（爱国爱乡、崇德行善、刚健进取、国际视野、世界胸怀的世界侨中人）”的奋斗目标。

（三）切实推进师生发展。把师生的幸福和健康发展作为根本价值取向，坚持服务师生、家长。以省名校长、省名师工作室为标杆，打造名师、名班主任工作室，促进教师成名成家。高水平推进素质教育，文化引领，实现人才培养的转型升级，培养世界侨中人。广泛开展对外交流，为师生发展搭建平台。

（四）不断创新联系服务师生渠道。加强校党委班子成员跟支部、科室、年级、班级联系点工作，健全“师徒结对”制度，完善校长接待日和校长信箱工作，领导干部带头进年级、进班级、进科组、进课堂，与教师心交心、与学生面对面、与困难家庭手牵手，实现联系服务师生“多载体”、“零距离”、“经常化”。

七、活动环节及主要活动内容

在市教育局党委督导组的指导下，主要围绕三个环节开展活动：

（一）学习教育，听取意见。

1.深入学习。2月中旬开始，学习贯穿始终。要充分运用讨论式学习、体验式学习、调研式学习、分散式学习等方法，采取个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各单位自主安排相结合的方式，组织党员教师认真开展“十必读”：其中“五通读”，即通读《中国特色社会主义理论基础体系》、《中国共产党章程》、《党的十八大报告》、《论党的群众工作-重要论述摘编》、《为民务实清廉——党的群众路线教育学习读本》；“五精读”，即精读习近平总书记、胡春华、薛晓峰同志分别在中央、省委、市委教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，《十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定读本》、省委和市委印发的教育实践活动读本。                                                                

学习活动期间，开展以下自选活动：

（1）开展学习华侨文化活动。举办华侨文化大讲堂、国际文化节等活动，用先进的华侨文化引领师生发展，打造一流教师队伍，培养优秀学生。

（2）开展学习优秀教师活动。以全国师德标兵战桂芳等身边优秀教师为榜样，学习他们以实际行动为学校发展、学生成长尽职尽责的优秀品质。

（3）开展“一师一品”活动。举行全市生本高效课堂开放日活动，面向全市推介品牌教师，培育品牌课堂和品牌学科，进一步扩大我校生本高效课堂在全市的影响力。

（4）开展女生教育和世界公民教育。继续擦亮女生教育优先品牌；利用校本课程《香山华侨文化课程》和《天下为公》等自主研发的校本课程，进行世界公民教育，培养学生的国际视野和世界胸怀。

2.广泛听取意见。2月下旬开始意见征求活动。征求意见过程中，要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来。统筹做好征求意见工作，防止搞“公文旅行”、“函来函往”。一要做到“广泛听”，通过网络平台、微信微博、QQ、手机短信等新媒介听意见；设立征求意见箱，公开电子邮箱，向社会征求意见；制作并发放调查问卷，向学生、家长等服务对象征求意见建议。二要做到“开门问”，春季开学伊始，校党委班子成员深入师生当中调研，听取教师、学生的意见建议。三要做到“当面议”，召开座谈会以及个别访谈、开通专线电话等方式听取意见。注意听取分管部门、联系点党员和师生意见。

3.边学边改。结合自身查摆出来的问题，列出清单，建立整改台账，实行动态管理，解决一个销号一个。

征求意见阶段，开展以下自选活动：

（1）开展调研活动。校党委班子成员到联系点开展调研活动。走访期间，要实现“五进”，进课室、进宿舍、进饭堂、进教师办公室和学生家庭。关键敏感的环节重点调研，生活有变故、心理有问题、学习有困难的学生重点关注。要做到一沉到底，以心换心，以情动情，一跟到底。

（2）开展与师生面对面活动。领导班子成员分别与联系点开展“我与教师心换心”交流座谈活动，倾听教师心声；开展“我与学生面对面”谈话活动，帮助学生健康成长。

（3）征求家长、校董、校友的意见建议。发挥家委会、校董会、校友会的作用，征求他们对学校发展的建议和意见，争取得到社会的更大认可和支持。

（二）查摆问题，开展批评。

1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉的要求，在广泛征求意见的基础上，对照党章，对照廉政准则，对照先进典型，对照师生期盼以及中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题的表现。

2.开展普遍谈心谈话。在配合市教育局党委督导组做好谈话工作的前提下，坚持做好“五个谈心”：班子成员之间互相谈心；班子成员与分管处室、年级负责人谈心；处室、年级内部谈心交心；班子成员对存在问题较多的党员教师要进行个别谈话提醒。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题和不足；对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。

3.撰写检查材料。党委班子成员要自己动手撰写对照检查材料。内容包括:逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。党委班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，并在一定范围内征求意见，上级党组织负责同志和督导组负责审核把关。党委班子和个人的对照检查材料报市教育局督导组。

4.开好专题民主生活会。（1）制定专题民主生活会工作方案，报市教育局督导组审核同意后，召开党委班子专题民主生活会。严格做到“五不开会”，即：谈心活动谈得不透的不开会、突出问题找不准的不开会、对照检查材料准备不好的不开会、整改措施不实的不开会、努力方向不明的不开会。（2）以整风精神开展批评和自我批评。会上，校党委书记代表班子作对照检查，带头查摆问题，带头开展自我批评，并对每一个班子成员提出批评意见。班子成员既要深刻地剖析和检查自己，又要进行诚恳地相互批评，每一位班子成员都要对主要负责同志提出批评意见。批评和自我批评既要揭短亮丑，动硬碰真，又要实事求是，出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。（3）通报民主生活会情况。会后，校党委书记主持召开民主生活会情况通报会，通报准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及督导组对民主生活会的评价。

5.开好专题组织生活会。校党委组织各支部召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出整改措施和办法。校党委班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

查摆问题，开展批评阶段，开展以下自选活动：

（1）开展访贫问苦送温暖活动。组织校党委班子对离休干部、病困教师、困难党员进行慰问。

（2）开展对口扶贫活动。赴对口扶持的清远市清新区浸潭一中开展扶贫活动。

（3）开展支教活动。赴河源市义容镇龙兴中学调研、听课、交流活动。

（三）整改落实，建章立制。

针对“四风”方面存在的问题，制定和落实整改方案，把“治治病”的要求落到实处。

1.认真制定整改方案。校领导班子针对“四风”方面存在的突出问题，制定整改方案，形成整改台账。班子成员要制定个人整改措施。整改方案要重点突出、具体细化、切实可行，并公示通报，接受群众监督。整改方案经市教育局督导组审核后，报局实践办备案。

2.狠抓集中治理。抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，限期进行整改。尤其对文山会海、作风不正、违反财经纪律、公款消费、奢侈浪费、公车私用、“三公”经费开支过大、侵害师生利益等群众反映强烈的突出问题，要进行集中整治，下猛药、出重拳，以整改的效果取信于民。以“办人民更满意的侨中”为目标，搭建学校与家庭、学校与社会、教师与家长、教师与学生之间的零距离服务与交流平台。每个专项整治都要有专门的方案，明确推进措施、牵头部门和具体联系人。专项整治方案经市教育局督导组审核后，报局实践办备案。

3.严格正风肃纪。坚持高标准、硬措施、铁纪律，坚决查处不正之风和腐败问题，坚决整治庸懒散奢等不良风气。开展领导干部尚德养廉行动。对整改不积极、边整改边再犯的，要严肃批评教育；对存在一般性作风问题的干部、党员，立足于教育，促其改进；对师生意见大、没有明显改进的干部，果断进行组织调整；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的党员，给予组织处理。

4.健全落实制度。教育践活动过程中，全面梳理学校已有的各项规章制度，对不适应新形势、新要求的进行修改完善；把活动实践中的好经验好做法进行制度化；重点完善党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求渠道制度、建立党群联系、干群联系的长效机制等。强化制度执行，提高党员干部依法依纪办事意识，提高依法治校、依法从教的水平，加强对执行制度的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

整改落实，建章立制阶段，开展以下自选活动：

（1）开展廉政教育活动。组织班子成员和党员干部观看廉政教育专题片，并撰写心得体会。

（2）完善《质量评价方案》、《奖励方案》等关系到教师发展和切身利益的方案、规定。

（3）开展为社区服务实践活动。组织老师和学生志愿者到社区开展学雷锋志愿者服务活动；组织校医赴社区宣传健康卫生知识；组织教师为社区孩子辅导活动。

八、活动要求

（一）成立机构，落实责任。校党委对本次教育实践活动承担直接责任。各支部要积极发挥作用，认真搞好本支部的活动。校党委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室（简称“实践办”），负责教育实践活动的领导协调、具体组织工作以及对各支部的督导和指导。（见附件1）

（二）领导带头，示范带动。领导干部要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改，做好省委和市委、市教育局党委明确的“规定动作”，同时创新做实“自选动作”，尤其要带头开展批评和自我批评，认真查摆“四风”方面存在的问题，自觉抓整改，积聚正能量。校党委班子成员建立联系点，深入年级组、学科组、班级，广泛听取意见。（见附件2）

（三）分类指导，统筹兼顾。学校作为市委常委教育实践活动调研单位，在市领导的指导下扎实开展好各项工作。坚持从实际出发，鼓励探索创新，把规定动作做到位，使自选动作有特色。校党委班子要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光。领导干部要在服务师生、家长方面多做好事，在推行校务、财务公开，民主管理方面多做实事。各支部要把教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，切忌闭门搞活动，防止一刀切和两张皮。统筹处理好教育教学、高考备考与教育实践活动的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

（四）加强宣传，营造氛围。在校园网上开辟专栏，充分利用各种宣传载体，积极通过新闻报道、活动简报等形式，全方位反映开展教育实践活动的进展和成效，加强正面宣传和舆论引导。要重视总结提炼开展活动的好做法好典型，特别是树立把开展活动与全面深化改革紧密结合，在落实省委、市委和市教育局党委重大部署上体现宗旨意识、贯彻群众路线方面的典型，营造活动的浓厚氛围，促进教育实践活动深入开展。

附件

1． 中山市华侨中学党的群众路线教育实践活动领导小组

2． 中山市华侨中学党的群众路线教育实践活动党委班子成员联系点

附件1：

中山市华侨中学党的群众路线教育实践活动领导小组

组长：林加良

副组长：高毅  林子孚

组员：杨树春  郑玉良   何嘉莹  黄卓棠  周红梅  徐  璇  朱爱东  周光荣 彭海泉 刘训强 曹彦波  吴成应 郑智慧

领导小组下设办公室

主任：林子孚（兼）

成员：周红梅  徐璇  朱爱东  周光荣  彭海泉   

刘训强  曹彦波  吴成应  郑智慧  

附件2：

中山市华侨中学党的群众路线教育实践活动

党委班子成员联系点

林加良：第二支部（高二支部）

高  毅：第四支部（初三支部）

杨树春：第三支部（高三支部）

郑玉良：第一支部（高一支部）

何嘉莹：第五支部（初二支部）

林子孚：第七支部（退休支部）

黄卓棠：第六支部（初一支部）